南京:隻爭朝夕建設創新名城

????11700億元!繼2016年南京GDP首破萬億,闖入全國“萬億俱樂部”城市後,去年南京地區生產總值又定量填充機創新高,“跑”出8%的較快增速。但南京並沒有陶醉於這份漂亮的成績單,去年12月28日舉行的南京市委全會深挖城市產業結構、創新驅動中的問題和短板。省委常委、南京市委書記張敬華號召對標國內先進城市,用產業思維抓科技創新,建設具有全球影響力的創新名城。

????數字很鮮亮:

????主要經濟數據兩位數增長

????除瞭GDP創新高,南京去年各項經濟數據很亮眼:固定資產投資6225億元,同比增長12.5%,增速較上年同期提高10.5個百分點;戰略性新興產業同比增長12%;一般公共預算收入同比增長10.3%,達1260億元;合同利用外資同比增長26.1%,四個主要經濟指標實現兩位數增長。此外,去年南京服務業占比達60%,現代服務業持續穩健增長,成為先進制造業之外驅動南京經濟的另一隻 “風火輪”。

????鮮亮數據的背後,是南京堅持不懈調結構、穩增長,以新一代電子通訊、智能制造、生物醫藥為代表的新興產業成長壯大。圍繞推動產業邁向中高端,南京把全市主導產業優化為“4+4+1”產業體系,加強重大項目引進和調度,阿裡巴巴江蘇總部、小米華東總部、格力電器、中興通訊等一批重大項目簽約,臺積電、銀隆新能源汽車推進迅速,高世代液晶面板等項目建成投產。僅江寧區在手和推進項目投資額就達2500億元。這些大項目建成後,南京經濟塊頭還將壯大,發展位次還將前移。

????南京深入推進供給側結構性改革,環保指標逐年轉好。去年,南京化解水泥產能300萬噸,萬元GDP下降4%左右,建成區150條河道基本消除黑臭。截至當年12月26日,全市空氣質量優良天數達262天,同比增加23天,PM均值降到39.9,同比下降16.2%。

????差距還不小:微電腦定量充填機

????主動對標國內創新名食品成型機械

????手握這份沉甸甸的成績單,南京並未沾沾自喜。

????“相對於豐富的科教資源優勢,南京在全國全省創新佈局中的地位作用發揮得還不充分,創新產出和創新效率還不高,新的增長動力仍未占據主導地位,新舊動能接續轉換任務艱巨。”張敬華在市委全會上的報告,清醒地指明南京經濟發展中諸多不平衡不充分問題。 南京市市長繆瑞林從規上和高新企業發展入手,和國內創新名城對標找差。“南京規上工業企業總量不到2500傢,而深圳僅今年上半年就新增949傢。南京高新企業1850傢,蘇州已達4000傢以上。從產業結構上看, 南京戰略性新興產業增加值占GDP比重僅為17%,深圳已突破40%。”

????不比猶自喜,一比差距大。“無論國內一線城市,還是我們身邊的兄弟城市,科技創新、人才引領如風起雲湧、大浪淘沙,對南京來說,不創新不行、創新慢瞭也不行、創新抓得不實更不行。”南京市領導認為,真正決定南京未來前途的,隻有創新;南京要以隻爭朝夕的緊迫感謀創新、抓創新,實施創新驅動“121”戰略:建設具有全球影響力的創新名城,打造綜合性科學中心和科技產業創新中心,全面提升南京發展的創新力和競爭力,以及在全國全球創新體系中的影響力和競爭力。

????重組創新鏈:

????讓創新成最突出城市氣質

????“南京的目標是到2020年,創新核心指標進入全國前列,到2025年,成為全球有較強影響力的創新名城。”元月3日,南京舉行創新名城建設動員大會,視頻直播分會場一直開到街鎮一級,提出建設“五名五最”城市:以名校、名所、名企、名傢、名園區“五名”標志,建設創新氛圍最佳、創新效率最高、樞紐功能最強、知識產權保護最嚴格、營商環境最優“五最”城市,使創新成為南京最突出的城市氣質和發展驅動力。

????建設創新名城,南京將聚焦關鍵環節,註重氛圍營造,用產業思維抓創新。作為南京“121戰略”的“序曲”,南京31個新型研發機構已於去年11月28日簽約。“不同於高校的研究院,也區別於一般孵化器,我們這個研發機構高校和科研人員、科技園、投資機構三方合夥,完全按市場機制建立。”棲霞區南大科技園光聲超構材料研發公司負責人說,他們公司核心團隊占股60%,還邀請上海復享光華科技公司作為投資機構加盟,在政產學研外又多瞭個“資”字,今後研發項目能不能投資,要經過在市場上練就一雙火眼的投資機構遴選。像這樣以市場機制建立、實行企業化運作的“南京合夥人”(新型研發機構),南京3年要建200傢。雖然這些研發機構投資額比不上重大產業項目,但內涵和意義遠超產業類投資,因為它是專門“生產”科技型公司的公司,“專職”孵化南京的瞪羚企業、獨角獸公司。

????人才是引領創新最活躍的因素。南京將廣聚高端人才,廣納青年人才,廣留各類人才,推進“創業南京”英才計劃:通過實施海外人才“345”引進工程,集聚全球“高精尖缺”頂尖人才和高層次創新創業人才;經由青年大學生“寧聚計劃”,每年吸納就業創業20萬人以上,建設人才安居房100萬平方米。此外,包括組建國際創新聯盟、建設眾創社區、對初創企業、創業人才進行獎補在內的一整套高含金量的政策體系,都已制定完畢,即將以市委市政府一號文件發佈。 (記者 顧巍鐘 王世停)
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