蔡英文擔任總統後，屢次向大陸當局表示，期盼兩岸關係能夠維持現狀；惟其具體施政，則無一不是加速往臺獨方向奔去。中巴建交一事，乃是民進黨政府兩岸政策圖窮匕現的轉捩點，蔡英文一改之前的低調姿態，對大陸當局提出瞭嚴正抗議。為瞭因應這樣的新局勢，近日大陸部分媒體與對臺研究單位，紛紛對臺灣發出警告，有者甚且提出要通過外交途徑，取消臺灣同胞在申根國傢的免簽證待遇。
惠臺政策不能變
要提醒的是，在兩岸和平統一的過程中，最要緊的是爭取民心，對臺工作一定要把代表臺獨勢力的政黨或是政客與一般臺灣同胞區隔開來。去年兩會期間，習近平主席在參加上海代表團審議時曾經表示：「兩岸同胞是命運與共的血肉兄弟，是血濃於水的一傢人，兩岸同胞對推進兩岸關係和平發展充滿期待，我們不應讓他們失望。大陸對臺大政方針是明確的、一貫的，不會因為臺灣政局變化而變化。大陸將堅持九二共識政治基礎，繼續推進兩岸關係和平發展。」習主席的講話，具有非常高的前瞻性，為新形勢下的對臺工作定瞭調，也指明瞭兩岸關係發展的方向；那就是不管民進黨政府在兩岸關係上，如何倒行逆施，兩岸同胞血濃於水的關係不變，大陸的惠臺政策不變，大陸當局絕不會因為民進黨政府做出瞭傷害兩岸關係的事情，就隨之推出傷害臺灣同胞利益的舉措。
誠如《旺報》6日登載的社評所言，臺灣確實存在著「拒統」與「懼統」的現象；這種現象的存在並不難理解，主要肇因於閩客族群在臺灣有著長達百年的被邊緣化慘痛經驗，以及國共內戰與對峙期間所形成的制度選擇與意識形態的對抗歷史。但更重要的是，即便在兩岸邁向和平統一的過程中，隻要能夠堅持並且不斷深化習近平所指示的對臺工作攪拌機比較思路，臺灣的「拒統」與「懼統」的現象都是可以逐步化解的。
化解臺獨思潮，扭轉天然獨的藥方，就在於邀請臺灣同胞「參與」；「參與」能夠增強成員對政治共同體的認同感；「參與」正是兩岸和平統一的一把關鍵鑰匙。大陸方面可以考慮積極起用臺灣的各式專業人才，將其作為一個明確的發展路線圖，重點支持那些想到大陸電動攪拌機推薦來並且已經來到大陸來的人才，並進一步帶動那些想到大陸來但卻仍然沒能走進來的人才，同時逐漸輻射爭取那些對大陸瞭解不多，但抱持中立立場的中間派，以及削弱那些支持臺獨的極端派。
在對臺工作的具體政策制定和落實方面，可以大膽選用在大陸工作，並具備一定條件的臺灣同胞參與到整個對臺工作之中。一方面，在大陸工作的臺灣同胞對於大陸對臺政策的執行效果有最直接的體會，也更容易開展相關政策調研，從而能夠在正確的時機與地點，提供準確的信息，協助推動並完善對臺工作的執行。
創造臺胞參政台中食品機械機會
另一方面，在大陸工作的臺灣同胞，相較於大陸同胞，更瞭解臺灣當前各個層面的實際情況、生活動態和切實需求，能為對臺工作的開展找到更合適的切入點。以最小的成本、最快的速度、最準確的著力點，打通關鍵環節，取得更多臺灣同胞的共鳴和民心。
在政治參與上，可以主動創造臺灣同胞在大陸的政治權利與參政機會，讓各界能夠聽到來自不同層面的臺灣同胞的聲音，增進彼此的溝通以及相互理解，從而起到典型示範的宣傳作用。
除此之外，在戶籍管理、退休保障、文化的宣傳與融合等方面，都有著大量的工作等待著我們去做。
正如習近平主席所強調的：「兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最重要的是心靈溝通。」在這個營造情境，爭取民心的過程中，對臺工作可以將爭取臺灣同胞民心的基本思想落實為一個又一個的具體政策，並且堅決的推行，暫時在臺灣推行有困難的部分，則在大陸地區堅決推行。在對臺工作上，我們應當充分運用兩岸共屬同一文明體的條件，不斷的促進人民之間的融合，並以此為核心推動力，相信兩岸關係很快會有突破性的發展。
（作者為浙江大學光華法學院教授）
(旺報)
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